II SA/Ke 675/14

PostanowienieWSA w Kielcach2014-11-07

Skład orzekający: Małgorzata Długońska (referendarz sądowy)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może zostać zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiony adwokat z urzędu w postępowaniu przed WSA w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawca posiada gospodarstwo rolne, zasoby pieniężne przekraczające koszty postępowania oraz wcześniej uiścił opłatę sądową, co świadczy o jego zdolności do ponoszenia kosztów, dlatego wniosek o prawo pomocy należy oddalić.
Stan faktyczny
K. S. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. WSA w Kielcach oddalił skargę. Następnie K. S. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, wykazując posiadanie domu, gospodarstwa rolnego oraz zasobów pieniężnych. Wnioskodawca wcześniej uiścił opłatę sądową w wysokości 500 zł.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz oddalił wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 7 listopada 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 16.X. 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę K. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Skarżący złożył w dniu 3.XI.2014 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, ze skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący wykazał własność domu wielkości 90 m², gospodarstwa rolnego o powierzchni 4,6208 ha fizycznych (0,66 ha przeliczeniowego) przynoszącego miesięczny dochód w wysokości 734 zł oraz zasoby pieniężne w wysokości 5000 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega oddaleniu. Wnioskodawca nie ma nikogo na utrzymaniu, posiada gospodarstwo rolne i zasoby pieniężne wielokrotnie przekraczające koszty sądowe występujące na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Ponadto w dniu 1.VII. 2014 r. [....] uiścił w imieniu K. S. kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi. Okoliczność ta świadczy o tym, że wnioskodawca już wcześniej korzystał z usług prawnika z wyboru i stać go ponoszenie kosztów sądowych. Uznano zatem, że przy racjonalnym gospodarowaniu osiąganym dochodem i posiadanym majątkiem skarżący ma możliwość uiścić 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, a następnie wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł) oraz zapłacić honorarium profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło