II SA/Ke 676/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 12 września 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków M.Z. i Z.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.Z. i Z.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić M. Z. i Z. P. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla M. Z. i Z. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. M. Z. i Z.P. złożyły wypełnione formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Ze złożonych formularzy i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika następujący stan faktyczny: M. Z. jest bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie posiada innego majątku oprócz mieszkania spółdzielczego w O. wielkości 46 m² , obciążonego zadłużeniem na kwotę 3910,30 zł rozłożoną na raty. Jej mąż pracuje dorywczo w Niemczech, uzyskuje miesięczny dochód w wysokości około 482 euro, nie posiada innego majątku oprócz udziału we współwłasności budynku mieszkalnego w O.. Z. P. jest matką M. Z., mieszka w Szwecji u swojej siostry, otrzymuje z ZUS emeryturę w wysokości 1186,31 zł netto, jest właścicielką działki nr 294 w G. o powierzchni 0,96 ha oraz współwłaścicielką domu w O. Obie skarżące są współwłaścicielkami samochodu marki [...] z 1989 r. M. Z. oświadczyła, że uprawiają na działce rolnej owoce, które oddają do skupu. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyń, przede wszystkim: fakt, że M. Z. jest bezrobotną, nie osiąga własnego dochodu, nie posiada innego majątku oprócz zadłużonego mieszkania, a Z.P. osiąga niski dochód z emerytury i nie posiada innego majątku oprócz małej działki rolnej i współwłasności domu, uznano że nie są one w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem ich wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.