II SA/Ke 677/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ś. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zarządzeniami z dnia 6 sierpnia 2014 r., doręczonymi w dniu 22 sierpnia 2014 r., pełnomocnik skarżącego R. Ś. adwokat Z. M. został wezwany do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W dniu 29 sierpnia 2014 r. do siedziby tut. Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego, w którym wskazał on, że w związku z doręczonym skarżącemu wezwaniem z dnia 23 lipca 2014 r. skarżący w dniu 28 lipca 2014 r. uiścił wpis sądowy w żądanej wysokości. Ja wynika z treści tego pisma, z nieznanych skarżącemu oraz pełnomocnikowi przyczyn, w wezwaniu z dnia 23 lipca 2014 r. została wskazana sygnatura II SA/Ke 585/14, na którą powołał się skarżący. Konsekwencją wezwania z dnia 23 lipca 2013 r. był brak wymienienia w dowodzie wpłaty sygnatury akt II SA/Ke 677/14 jako prawidłowego tytułu zapłaty uiszczonego wpisu. W związku z tym pełnomocnik wniósł o zarachowanie uiszczonej kwoty wpisu na poczet skargi w sprawie II SA/Ke 677/14. W związku z powyższym pismem stwierdzić należy, że przed tut. Sądem toczą się dwa postępowania ze skargi R. Ś. Sprawa o sygn. akta II SA/Ke 585/14 dotyczy skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012 oraz niniejsza sprawa o sygn. akt II SA/Ke 677/14, która dotyczy skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. Wezwanie z dnia 23 lipca 2014 r. do uzupełnienia braków skargi zostało wysłane w sprawie II SA/Ke 585/14 (zatem wskazana przez skarżącego w dowodzie wpłaty sygnatura była prawidłowa) i braki te zostały przez skarżącego uzupełnione, a sprawa czeka na wyznaczenie terminu rozprawy. Natomiast w związku z ujawnieniem się pełnomocnika skarżącego o czym Sąd powziął wiadomość w dniu 4 sierpnia 2014 r., wezwanie z dnia 6 sierpnia 2014 r., do uzupełnienia braków skargi w sprawie sygn. akt II SA/Ke 677/14 zostało wysłane pełnomocnikowi skarżącego i w tej sprawie wpis sądowy nie został uiszczony. Dodać również należy, że skargi wniesione przez R. Ś. dotyczyły dwóch różnych decyzji administracyjnych, przez co nawet w wypadku zastosowania przez Sąd art. 111 § 2 p.p.s.a. i połączenia tych spraw do łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia (co jednak w sprawie nie nastąpiło), każda z tych spraw podlegała odrębnemu wpisowi stałemu. Dlatego skarżący zobowiązany był uiścić wpis sądowy zarówno od skargi wniesionej na decyzję w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012, jak i od skargi na decyzję w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. Wnioskowane w piśmie pełnomocnika skarżącego z dnia 26 sierpnia 2014 r. zaliczenie uiszczonego w dniu 28 lipca 2014 r. wpisu w wysokości 200 zł na poczet skargi w sprawie o sygnaturze II SA/Ke 677/14 nie było możliwe, ponieważ uiszczony przez skarżącego wpis został już wcześniej zaliczony na poczet wpisu od skargi w sprawie II SA/Ke 585/14, zgodnie z jednoznacznym wskazaniem strony uwidocznionym na dowodzie wpłaty. Ponadto zaliczenie tego wpisu na poczet sprawy o sygnaturze II SA/Ke 677/14 spowodowałoby, że odrzuceniu podlegałaby skarga zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Ke 585/14. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu sądowego, a jedynie złożył poświadczony za zgodność odpis skargi, na podstawie wyżej wymienionego przepisu skargę należało odrzucić.