II SA/Ke 68/12

PostanowienieWSA w Kielcach2012-02-22

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zasiłku stałego powinien zostać uwzględniony, biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego?
Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zasiłku stałego podlega przepisom Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które zwalniają strony skarżące działania lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej z obowiązku uiszczania opłat. Wnioskodawca, ze względu na niskie dochody, niepełnosprawność i brak znaczącego majątku, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o ustanowienie radcy prawnego.
Stan faktyczny
Z. B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku stałego. Po oddaleniu skargi przez WSA, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Skarżący jest niepełnosprawny, otrzymuje niski zasiłek stały i pielęgnacyjny, a jego syn pobiera zasiłek rodzinny. Wnioskodawca nie wykazał znaczącego majątku poza niewielkim gospodarstwem rolnym.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla Z. B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, oraz oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 22 lutego 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a I. ustanowić dla Z. B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 15.II. 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Skarżący złożył w dniu 17.II.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe razem z dwudziestoletnim synem. Skarżący jest niepełnosprawny, wymaga leczenia i rehabilitacji. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza starym drewnianym domem wielkości 40 m² i udziałem w nieruchomości rolnej o powierzchni 0,31 ha. Skarżący otrzymuje zasiłek stały w wysokości 202,57 zł, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł oraz osiąga z gospodarstwa rolnego dochód w wysokości około 30 zł miesięcznie. Jego syn pobiera zasiłek rodzinny wysokości 98 zł i dopłatę do biletu na dojazd do szkoły w wysokości 50 zł miesięcznie Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim: niski dochód na dwie dorosłe osoby, w tym jedną niepełnosprawną i brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a, że zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym zasiłków stałych. Zatem skarga Z. B. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło