II SA/Ke 68/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W dniu 28 grudnia 2015 r. Gmina K. złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję tego organu z dnia 17 września 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 17 września 2015 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach została doręczona skarżącemu w dniu 18 września 2015 r. (k. 17 akt sądowych). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 19 października 2015 r. Mając zatem na uwadze, iż skarga została wniesiona dopiero w dniu 28 grudnia 2015 r. należało ją odrzucić jako wniesioną po upływie terminu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Na marginesie zauważyć należy, że nie ma racji strona skarżąca twierdząc, że termin do wniesienia skargi winien być liczony od dnia 1 grudnia 2015 r. tj. od dnia otrzymania postanowienia SKO w Kielcach z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji tego organu z 17 września 2015 r. Zauważyć bowiem należy, że według brzmienia art. 111 § 2 kpa, obowiązującego od 11 kwietnia 2011 r., dla strony termin wniesienia odwołania, powództwa lub skargi biegnie od dnia doręczenia lub ogłoszenia tylko postanowienia, o jakim mowa w § 1b tego przepisu, tj. o uzupełnieniu lub postanowienia o odmowie uzupełnienia decyzji, co oznacza, że dla strony, która żądała sprostowania decyzji, terminy te biegną od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji, której sprostowania domaga się strona. Terminy te biegną od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji także wtedy, gdy organ administracji publicznej sprostuje decyzję z urzędu (por. Wróbel Andrzej, komentarz do art. 111 kpa [w:] Jaśkowska Małgorzata, Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego. Lex/el. 2015).