II SA/Ke 680/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A, B, C - Z na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a : odrzucić skargi A, B, C - Z. Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacjonarnego węzła wstępnego kruszenia na terenie kopalni piaskowców kwarcytowych eksploatowanych ze złoża [...]. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie odwoławcze od ww. decyzji Wójta Gminy z odwołania wniesionego przez A – Z. Skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na ww. decyzję organu odwoławczego – zawarte w jednym piśmie – wnieśli: A-Z. Do skargi załączono dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał pełnomocnika skarżących – radcę prawnego M. P. do: - usunięcia braków skargi przez nadesłanie 5 odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi; - wskazania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – imienia i nazwiska skarżącego, w imieniu którego został uiszczony wpis sądowy, gdyż w niniejszej sprawie skarga nie podlega jednej opłacie sądowej; pouczono pełnomocnika, że w wypadku braku odpowiedzi w wyznaczonym terminie Sąd uzna, że wpis sądowy od skargi został uiszczony solidarnie w imieniu A i B. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżących nadesłał żądane odpisy skargi, oświadczając, że w niniejszej sprawie znajduje zastosowanie art. 214 § 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a. – w związku z czym uiszczono wpis sądowy w kwocie 200 zł. Zarządzeniami z dnia 21 sierpnia 2013r. tut. Sąd wezwał radcę prawnego, działającego jako pełnomocnik poszczególnych skarżących – za wyjątkiem A i B – do uiszczenia wpisów sądowych w wysokości po 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skarg. Przedmiotowe pisma zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 28 sierpnia 2013r. W dniu 6 września 2013r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) radca prawny wniósł do tut. Sądu pismo, w którym w imieniu wszystkich skarżących – za wyjątkiem A i B – domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, dotyczącym zwolnienia od wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Brak ten uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do wniosku z dnia 6 września 2013r. o zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, złożonego po wezwaniu pełnomocnika poszczególnych skarżących – za wyjątkiem A i B – do uiszczenia tej opłaty, podkreślić trzeba, że przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest uzależnione od tego, czy wniosek w tym przedmiocie został złożony w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Jak wskazuje bowiem Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 13 stycznia 2012r., o sygn. akt II OSK 2708/11, LEX nr 1103053 złożenie przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie ww. terminu nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania przez nią opłat, do których została wezwana na mocy prawomocnych zarządzeń w tym przedmiocie. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że wniosek dotyczący zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego został złożony w imieniu C - Z. Czynności tej dokonano dopiero w dniu 6 września 2013r., a więc już po upływie 7 – dniowego terminu do uiszczenia wpisu wyznaczonego tym skarżącym w zarządzeniach z dnia 21 sierpnia 2013r., doręczonych pełnomocnikowi skarżących w dniu 28 sierpnia 2013r. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.