II SA/Ke 685/07

PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-16

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, której następnie Naczelny Sąd Administracyjny nie uwzględnił, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa za tę czynność?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to obejmuje opłatę za czynności prawne oraz niezbędne, udokumentowane wydatki, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Skarżąca A. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił jej skargę. Następnie, po ustanowieniu dla niej adwokata z urzędu, wniesiono skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która została oddalona. Adwokat M. D., który sporządził skargę kasacyjną, wystąpił do WSA w Kielcach z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. D. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 16 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. D. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem wydatków. Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej. W dniu 9 stycznia 2008 r. skarżąca złożyła formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 14 stycznia 2008 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 17 stycznia 2008 r. pełnomocnikiem A. B. adwokata M. D.. Skarżąca udzieliła mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym. W dniu 29 lutego 2008 r. adwokat M. D. wniósł w imieniu A. B. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze kasacyjnej zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną A. B.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. W dniu 25 lutego 2009 r. adwokat M. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo, w którym wniósł "o przyznanie nieopłaconych przez skarżącą A. B. nawet w części kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu, a polegającej na sporządzeniu skargi kasacyjnej." Jednocześnie oświadczył, że nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy dowodu wpłaty, adwokat M. D. uiścił w dniu 28 lutego 2008 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło