II SA/Ke 685/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 29 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, w części dotyczącej jednolitej płatności obszarowej, w pozostałej częścią natomiast oddalił skargę. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony fachowemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 stycznia 2009 r. W dniu 18 lutego 2009 r. E. N. osobiście nadała w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną, przez siebie podpisaną, do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3 (przepisu § 1 nie stosuje się gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przypadku natomiast spraw dotyczących obowiązków podatkowych i własności przemysłowej- odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy). Ponieważ skarga kasacyjna złożona przez E. N. została podpisana osobiście wyłącznie przez nią pomimo tego, że była ona reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, co zwalniało Sąd od obowiązku pouczenia skarżącej o treści art. 175 § 1 p.p.s.a. (art. 140 § 1 p.p.s.a.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, na podstawie art. 178 o p.p.s.a. Ubocznie dodać należy, że w przypadku posiadania przez osobę, która podpisała skargę kasacyjną uprawnień do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego, fakt ten winien być udokumentowany równocześnie ze złożeniem skargi kasacyjnej lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Zaniechanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a.