II SA/Ke 686/16
PostanowienieWSA w Kielcach2016-11-28
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który został zwolniony z kosztów sądowych w całości, może zostać zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów ustanowienia adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, może zostać zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, nawet jeśli wcześniej została zwolniona z opłat sądowych w całości. Sytuacja majątkowa i osobista skarżącego, w tym brak stałego dochodu i majątku, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.Stan faktyczny
Skarżący D. S. złożył skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania, która została odrzucona. Następnie skarżący wnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych, przedstawiając trudną sytuację materialną (brak dochodu, majątku, zamieszkanie w lokalu socjalnym po eksmisji). Wniosek o zwolnienie od kosztów został uwzględniony w całości. Następnie skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata, powołując się na te same okoliczności materialne.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla D. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. z dnia 23 listopada 2016 r. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [..] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: ustanowić dla D. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę D. S. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.
Skarżący złożył w dniu 28 kwietnia 2016 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie domowe, nie osiąga żadnego dochodu, nie korzysta z pomocy społecznej, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Stwierdził, że wymeldowanie z pobytu stałego pozbawiło go możliwości podjęcia zatrudnienia. Oświadczył, że pożyczył pieniądze na uiszczenie wpisu sadowego od skargi w wysokości 100 zł i będzie musiał je oddać. Z akt administracyjnych wynika, że D. S. wraz z matką i siostrą został eksmitowany do lokalu socjalnego, w którym obecnie mieszka.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 19 maja 2016 r. zwolniono skarżącego od kosztów w całości.
W dniu 24 listopada 2016 r. skarżący złożył kolejny formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata i podając te same dane co poprzednio.
Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim brak własnego stałego dochodu i majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło