II SA/Ke 690/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 11 września 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: I. zwolnić C. S. od kosztów sądowych, II. ustanowić dla C. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. C. S. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dorosłą bezrobotną córką. Cała rodzina utrzymuje się z renty męża skarżącej w wysokości 1390 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 200 m² i działki rolnej o powierzchni 450 m². Skarżąca oświadczyła, miesięcznie wydają 350 zł na wizyty lekarskie i zakup leków dla niej i męża. Opłaty za wodę, gaz, prąd, wywóz śmieci wynoszą około 200 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni kwartalnie wpłaca na KRUS 378 zł miesięcznie. W tym roku nie miała żadnych zbiorów ze względu na zalanie nieruchomości rolnej. Skarżąca oświadczyła, że korzysta z pomocy finansowej rodziców. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzech dorosłych osoby w rodzinie, brak majątku poza domem i gospodarstwem rolnym nie przynoszącym pożytków ze względu na zalanie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.