II SA/Ke 692/10

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 29 grudnia 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych postanawia I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla A. C. adwokata, którego ustanowi Okręgowa Rada Adwokacka. III. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego. A. C. złożył w dniu 20.XII.2010 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty inwalidzkiej, która po potrąceniu kwot zadłużenia alimentacyjnego wynosi 271,65 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada innego majątku współwłasnością z byłą żoną domu wielkości 25 m kw, nieuprawianej nieruchomości rolnej o powierzchni 5,16 ha i działki leśnej o powierzchni 4,93 ha. Wnioskodawca przeszedł operację kręgosłupa, leczy się kardiologicznie, cierpi na cukrzycę, chorobę żołądka i depresję. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie bardzo niski dochód, zły stan zdrowia i brak majątku poza współwłasnością nieruchomości uzasadnia ustanowienie dla wnioskodawcy adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit.a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym także zaliczek alimentacyjnych wypłacanych przez ośrodek pomocy społecznej. Oznacza to, że skarga A. C. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od wnioskodawcy jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.