II SA/Ke 70/09

PostanowienieWSA w Kielcach2009-04-08

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która została zwolniona od kosztów sądowych, spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na postanowienie organu administracji?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, która została już zwolniona od kosztów sądowych, spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu, jeśli jej trudna sytuacja majątkowa i życiowa, w tym niski dochód, wysokie wydatki na leczenie i posiadanie jedynie nieruchomości, wskazują na brak możliwości poniesienia kosztów profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, po uprzednim poczynieniu oszczędności we własnych wydatkach.
Stan faktyczny
M. D. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wnioskodawczyni została już wcześniej zwolniona od kosztów sądowych w całości z uwagi na trudną sytuację materialną i zdrowotną swoją i męża. Pomimo oddalenia jej skargi przez WSA, ponownie złożyła wniosek o ustanowienie adwokata, podając te same dane.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla M. D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: ustanowić dla M. D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. M. D. złożyła w dniu 5 marca 2009 r. formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Skarżąca pobiera rentę wysokości 440 zł, a jej mąż emeryturę w wysokości 1112 zł, co daje łącznie miesięczny dochód 1552 zł netto. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 80 m kw. Z akt administracyjnych wynika, że od 1987 r. skarżąca jest dzierżawcą działek 235/1 i 235/2 w J., na której znajduje się pawilon handlowy – kiosk z dobudowaną wiatą. Wnioskodawczyni leczy się w K., w 2008 r. przebywała w szpitalu z powodu rwy kulszowej. Jej mąż ma złamany kręgosłup i chore serce. Razem wydają miesięcznie 303 zł na zakup lekarstw i 180 zł na wizyty lekarskie. Resztę dochodu przeznaczają na opłaty związane z utrzymaniem domu i żywność. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 6 marca 2009 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 25 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. D. W dniu 1 kwietnia 2009 r. skarżąca ponownie złożyła formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie i podając te same dane co poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 2 art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej zwolnionej uprzednio od kosztów sądowych, w tym, niski dochód na dwie dorosłe ciężko chore osoby, duże wydatki na leczenie i zakup leków, posiadanie jedynie nieruchomości, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, a zatem jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło