II SA/Ke 706/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po dokonaniu czynności kontrolnych w sprawie zażalenia [...] na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego w wysokości 5.000,00 zł, stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone stronie w dniu 11 maja 2016r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki. W dniu 27 czerwca 2016r. [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na ww. postanowienie organu II instancji, domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do jej wniesienia Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 września 2016r. tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Jak wynika z akt administracyjnych (k. 98) przesyłka z zaskarżonym postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zawierającym stosowne pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu, została doręczona [...] w dniu 11 maja 2016r. Z tego też względu – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. – stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął stronie w dniu 10 czerwca 2016r. Tymczasem [...] wniosła skargę dopiero w dniu 27 czerwca 2016r. (k. 5 akt sądowych) – a zatem z ponad 2 – tygodniowym uchybieniem ustawowego terminu, jaki na tę czynność przewiduje art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. Ponadto prawomocnym postanowieniem z dnia 27 września 2016r. tut. Sąd odmówił przywrócenia [...] terminu do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.