II SA/Ke 708/07

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 26 lutego 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i związanych z nim dodatków postanawia: I. ustanowić dla A. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i związanych z nim dodatków. Skarżąca złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Z formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe razem z dwudziestopięcioletnią córką i dwoma dorosłymi synami, z których jeden jest uczniem technikum, a drugi uczy się w szkole policealnej. Czteroosobowa rodzina osiąga miesięczny dochód netto w wysokości [...] zł, na który składają się: renta skarżącej w wysokości [...] zł, renta rodzinna synów w wysokości [...] zł oraz dochód z pola wynoszący około [...] zł. Wnioskodawczyni nie posiada innego majątku poza domem wielkości 50 m kw i współwłasnością w 1/3 części nieruchomości rolnej o powierzchni 1,28 ha. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym niski dochód na cztery dorosłe osoby, posiadanie jedynie niewielkiej nieruchomości oraz konieczność utrzymania uczących się synów, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej np. zasiłku rodzinnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.