II SA/Ke 71/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-04-11

Skład orzekający: Jacek Kuza, Renata Detka, Anna Żak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest dopuszczalne, gdy skarżący podaje, że rozpatrzenie skargi stało się bezcelowe wobec ostateczności innych decyzji administracyjnych?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący uzasadnia cofnięcie skargi bezcelowością jej rozpatrzenia wobec ostateczności innych decyzji, a sąd nie stwierdza wad nieważności w zaskarżonej decyzji, cofnięcie skargi jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca D. K.-S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, argumentując, że rozpatrzenie jej stało się bezcelowe z uwagi na ostateczność innych decyzji administracyjnych dotyczących inwestycji. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono D. K.-S. uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi D. K.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach p o s t a n a w i a: I. umorzyć postępowanie sądowowadministracyjne; II. zwrócić D. K.-S. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. W piśmie z dnia 8 kwietnia 2013 r. pełnomocnik skarżącej D. K.-S. cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji SKO z dnia [...] uchylającej w punkcie I i umarzającej w tym zakresie postępowanie organu I instancji oraz utrzymującej w pozostałym zakresie w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] orzekającą o: 1. stwierdzeniu braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko; 2. określeniu środowiskowych uwarunkowań zgody dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie, przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego na warsztat stolarski (wyrób mebli z gotowych prefabrykatów) dla inwestycji zlokalizowanej na obszarze województwa świętokrzyskiego, w powiecie k., w mieście K., przy ulicy S., na działce nr ewid. [...]. W uzasadnieniu cofnięcia skargi pełnomocnik skarżącej podał, że rozpatrzenie skargi stało się bezcelowe wobec nabrania cech ostateczności przez przedłożone Sądowi: 1. decyzję SKO w Kielcach z dnia [...] uchylającą decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] ustalającą na wniosek B. i M. Ł. warunki zabudowy dla zabudowy produkcyjnej polegającej na rozbudowie, przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego na warsztat stolarski – wyrób mebli z gotowych prefabrykatów o przerobie ok. 200 m² gotowych płyt meblowych miesięcznie wraz z instalacją wodociągową i elektryczną oraz przyłączem kanalizacji sanitarnej do projektowanego zbiornika do gromadzenia nieczystości ciekłych na działce oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...], położonej w K., przy ulicy S., 2. wyrok WSA z dnia [...], sygn. akt [...] utrzymany w mocy wyrokiem NSA z dnia [...], oddalający skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stwierdzającą, że decyzja z dnia [...] o pozwoleniu na użytkowanie warsztatu stolarskiego zlokalizowanego na terenie posesji w K. przy ulicy S., oznaczonej numerem [...], wydana została z naruszeniem prawa i nie uchylającą tej decyzji, ponieważ w wyniku postępowania zapadłaby decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej oraz orzekającą co do istoty sprawy poprzez odmówienie B. Ł. i M. Ł. wydania pozwolenia na użytkowanie budynku warsztatu stolarskiego na działce nr ewid. [...] w K., przy ulicy S. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uwzględniając podaną przez skarżącą przyczynę cofnięcia skargi oraz oceniając zaskarżoną decyzję z punktu widzenia przesłanek stwierdzenia nieważności określonych w przepisach art. 156 § 1 kpa, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie było dopuszczalne i dlatego, na podstawie art.161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie. Na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło