II SA/Ke 717/08

PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Kuza

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie to, wraz ze zwrotem niezbędnych wydatków, jest ponoszone przez Skarb Państwa, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek adwokata K. K. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Wniosek dotyczył kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. K. kwotę 146,40 zł (w tym 26,40 zł VAT) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem zwrotu wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. w Kielcach na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. K. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a : przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. K. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 (siedemnaście) zł. tytułem zwrotu wydatków. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2009 r. referendarz sądowy przy Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach ustanowił dla A. D. adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka, zarządzeniem z dnia [...] wyznaczyła pełnomocnika skarżącego w osobie adwokata K. K., któremu A. D. udzielił w dniu 6 marca 2009 r. pełnomocnictwa do prowadzenia niniejszej sprawy. Pełnomocnictwo to wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 17 zł. zostało w dniu 19 marca 2009 r. dołączone do akt sprawy. Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę A. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] wydaną w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W dniu 20 marca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęła opinia prawna sporządzona przez pełnomocnika skarżącego, w której podniósł, że nie znajduje podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Równocześnie pełnomocnik skarżącego zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie wskazanej opinii, oświadczając, że nie zostało ono w żadnej części uiszczone. Zgodnie z art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu w drugiej instancji przed sądami administracyjnymi, wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). Zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się między innymi ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie powołanych przepisów orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło