II SA/Ke 719/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym skargi H.K. na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] postanawia: odrzucić skargę. H.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...], kwestionując ustalenia o tym, że posiada dochody z gospodarstwa rolnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, argumentując że nie posiada kompetencji do ingerowania w prowadzone przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. postępowanie dotyczące wniosku H.K. z dnia [...] o udzielenie pomocy finansowej na zakup leków, żywności, remont domu lub schronienia w byłej szkole w miejscowości M. – w którym do chwili obecnej nie została wydana żadna decyzja administracyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. nr 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. W przypadku wniesienia skargi na akt lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a. Jak wynika z treści skargi H.K. kwestionuje ustalenia zawarte w piśmie wyjaśniającym Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...]. Mając na uwadze, że zaskarżone w niniejszej sprawie pismo pozostaje poza wskazanym w art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. zakresem kognicji sądu administracyjnego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a.