II SA/Ke 72/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 3 marca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o zwolnienie od kosztów sądowych radcy prawnego w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: ustanowić dla J. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 19.II.2014 r. oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. W dniu 27.II. 2013 r. skarżąca złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i radcy prawnego. W złożonym formularzu wnioskodawczyni podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dorosłym synem, wszyscy troje są niepełnosprawni. Trzyosobowa rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 1932,72 zł na który składają się: 2 zasiłki pielęgnacyjne, zasiłek rodzinny z dodatkiem, świadczenie rehabilitacyjne, stypendium studenckie. Ponadto otrzymują tonę opału z MOPR. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 90 m² na działce o powierzchni 375 m² na zasadzie wspólności małżeńskiej i samochodu osobowego z 1999 r. należącego do jej męża. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację rodzinną i majątkową skarżącej, w tym: niski dochód na trzy dorosłe niepełnpełnosprawne osoby, korzystanie z pomocy społecznej, brak majątku poza domem z małą działką , uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek o przyznanie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się natomiast do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy stwierdzić, że jest on bezprzedmiotowy, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących specjalnego zasiłku opiekuńczego. Zatem skarga J. M. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącej jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.