II SA/Ke 722/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Z. S. złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że ma 66 lat, nie posiada żadnego żródła dochodu, ani majątku i nigdzie nie pracuje, a utrzymuje się z doraźnej pomocy osób trzecich. Dodał, że jest niepełnosprawny, niezdolny do pracy, cierpi na chorobę zwyrodnieniową kręgosłupa, co potwierdzają dołączone do wniosku zaświadczenia. Postanowieniem z dnia 7 października 2014 r. Referendarz sądowy oddalił wniosek o ustanowienie adwokata. W sprzeciwie od powyższego postanowienia skarżacy podtrzymał wniosek o przyznanie mu adwokata z urzędu. Zarzucił, że postanowienie to zostało wydane z naruszeniem zasady równego dostępu obywateli do Sądu i sprawiedliwego procesu sądowego. Skarżacy wskazał, że nie posiada żadnego dochodu, ani na utrzymanie, anie na leczenie i utrzymuje się z datków osób trzecich. Dodał, że mimo iż cierpi na chorobę bezpośrednio zagrażającą życiu, to nie stać go na wykupienie koniecznych dla ratowania życia lekarstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych to wskazać należy, że jest on bezprzedmiotowy, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących zasiłku stałego. Zatem wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Natomiast wniosek o ustanowienie adwokata podlega uwzględnieniu, gdyż okoliczności podane we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w sprzeciwie wskazują, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.