II SA/Ke 730/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić J. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 sierpnia 2015 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egz. jej odpisów – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2015 r. W dniu 27 sierpnia 2015 r. skarżący wystosował do Sądu pismo, w którym z jednej strony stwierdził, że cofa skargę z powodu braku środków na opłacenie wpisu, a z drugiej poinformował, że będzie uiszczał tytułem wpisu po 100 zł miesięcznie. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2015 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania swojego pisma poprzez wskazanie, czy cofa skargę, czy też wnosi o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie powyższe skarżący odebrał w dniu 2 września 2015 r. W odpowiedzi wpłacił w dniu 11 września 2015 r. kwotę 100 zł, zaznaczając, że jest to pierwsza rata wpisu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 220 § 3 Ppsa stanowi między innymi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwań z dnia 18 sierpnia 2015 r., który upływał z dniem 2 września 2015 r., skarżący nie uiścił wymaganej kwoty wpisu ani nie złożył 3 egz. odpisów skargi. Obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości rozłożenia kwoty wpisu sądowego na raty. Strona skarżąca, której nie stać na opłacenie kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, ma natomiast możliwość wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. W niniejszej sprawie skarżący nie złożył takiego wniosku, mimo informacji zawartej w wezwaniu z dnia 28 sierpnia 2015 r. Nawet jednak złożenie przez niego wniosku o przyznanie prawa pomocy skutkowałoby odrzuceniem skargi z uwagi na nieusunięcie w terminie braków formalnych skargi, tj. niezłożenie 3 egz. odpisów skargi. Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie powołanych przepisów art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.