II SA/Ke 733/15

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 13 października 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. C. i S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania czynności zapobiegających szkodom postanawia: I. zwolnić S. C. od kosztów sądowych w całości, II. oddalić wniosek o ustanowienie pełnomocnika. J. C. złożyła na formularzu urzędowym PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. C. i S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nakazu wykonania czynności zapobiegających szkodom. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dorosłą córką. Skarżąca pobiera rentę w wysokości 823,60 zł , jej mąż otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 1350 zł netto miesięcznie, córka studiuje, nie osiąga własnego dochodu i pozostaje na utrzymaniu rodziców. Wnioskodawczyni wykazała współwłasność wraz z mężem domu wielkości 100 m² na działce o powierzchni 880 m² oraz osiemnastoletniego samochodu służącego głównie do dojazdów na wizyty lekarskie. Skarżąca cierpi na stwardnienie rozsiane, nadciśnienie tętnicze, alergie, niedosłuch, lambliozę, chorobę tarczycy. Wnioskodawczyni i jej mąż ponoszą następujące stałe miesięcznie wydatki: prąd - 100 zł, butla z gazem - 50 zł, ubezpieczenie na życie 52,50 zł, zakup leków 200-300 zł, wywóz odpadów – 15 zł, telefon stacjonarny – 52zł, Internet- 65 zł, paliwo do samochodu – 150 zł. Ponadto wydają rocznie 2180 zł na zakup węgla, 523 zł na ubezpieczenie OC samochodu, 70 na ubezpieczenie NNW, 40 zł na ubezpieczenie córki od następstw nieszczęśliwych wypadków, płacą 100 zł tytułem podatku o nieruchomości i 160 zł za przegląd samochodu. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Oznacza to, iż ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero, gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację życiową i majątkową wnioskodawczyni, przede wszystkim: wysokość dochodu przypadającego na trzy dorosłe osoby w rodzinie, brak majątku poza domem i starym samochodem, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie, uznano, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, męża i córki. Zatem jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.