II SA/Ke 737/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-12-13
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykaże bardzo niski dochód, korzystanie z pomocy społecznej, posiadanie jedynie nieruchomości, zły stan zdrowia i wysokie koszty leczenia, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania, uzasadniające przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który wykaże bardzo niski dochód z emerytury, korzystanie z pomocy społecznej, posiadanie jedynie nieruchomości, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie i utrudniający udział w postępowaniu, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
T. M. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych. Wnioskodawczyni utrzymuje się z niskiej emerytury, korzysta z pomocy społecznej, posiada jedynie niewielką nieruchomość, cierpi na choroby wymagające leczenia i ponoszenia wydatków. Jej koszty utrzymania mieszkania są znaczące w stosunku do dochodów.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił ustanowić dla T. M. adwokata oraz zwolnić ją od kosztów sądowych w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 13 grudnia 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.M. o zwolnienie od kosztów sądowych ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych postanawia: I. ustanowić dla T. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości.
T. M. złożyła w dniu 10.XII.2010 r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 712,24 zł netto miesięcznie, otrzymuje dofinansowanie do zakupu leków i doraźne świadczenia z pomocy społecznej. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz własności domu wielkości 32,50 m kw i placu o powierzchni 78 m kw. Wnioskodawczyni cierpi na choroby kręgosłupa i wzroku, skoki ciśnienia, niewydolność serca. Koszty utrzymania mieszkania wynoszą około 150 zł miesięcznie, zimą są wyższe.
Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy.
Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, przede wszystkim, bardzo niski dochód z emerytury, korzystanie z pomocy społecznej, posiadanie jedynie nieruchomości, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie i utrudniający udział w postępowaniu przed sądem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło