II SA/Ke 741/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-12-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję zaskarżoną do sądu administracyjnego i utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję zaskarżoną do sądu i utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, wynik postępowania w sprawie skargi na tę nową decyzję organu odwoławczego będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy pierwotnie zaskarżonej, co uzasadnia zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła sprzeciwów Prokuratora Rejonowego oraz innej strony na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) uchylającą decyzję Starosty o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie SKO wydało nową decyzję, uchylając swoją poprzednią decyzję i utrzymując w mocy decyzję Starosty o cofnięciu uprawnień. Strony wniosły skargi na tę nową decyzję SKO. Wojewódzki Sąd Administracyjny połączył sprawy i postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów [...] oraz [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania [...], uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Starosty Powiatowego [...] orzekającą o cofnięciu [...], uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi kat. "B,T" w związku ze stwierdzeniem na podstawie orzeczenia lekarskiego istnienia przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, gdyż decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie. Sprzeciwy na decyzję z dnia 18 września 2017r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Prokurator Rejonowy (sprawa o sygn. akt II SA/Ke 741/17) oraz [...] (sprawa o sygn. akt II SA/Ke 751/17). Decyzją z dnia 23 października 2017r. znak: SKO.RD-52/3416/397/2017 Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po zapoznaniu się z zarzutami sprzeciwu wniesionego przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej od decyzji Kolegium, z dnia [...].: 1. uchyliło zaskarżoną decyzję własną z dnia [...]., 2. utrzymało w mocy decyzję Starosty Powiatowego z dnia [...] orzekającą o cofnięciu [...] uprawnienia kierowania pojazdami mechanicznymi kat. "B,T". W podstawie prawnej powołano art. 64c § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017r. poz. 1369 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w związku z art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 13 grudnia 2017r., w dniu 4 grudnia 2017r. [...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Postanowieniami z dnia 27 grudnia 2017r. Sąd połączył sprawy sygn. akt II SA/Ke 741/17 oraz sygn. akt II SA/Ke 751/17 w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą II SA/Ke 741/17. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w powołanym wyżej przepisie, uzasadniająca zawieszenie postępowania. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy bowiem od wyniku postępowania w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Mianowicie, rozstrzygnięciem tym organ odwoławczy uchylił decyzję własną z dnia [...] (zaskarżoną sprzeciwami w niniejszej sprawie) i utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatowego z dnia [...] orzekającą o cofnięciu [...] uprawnienia kierowania pojazdami mechanicznymi kat. "B,T". Stosownie bowiem do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, jeżeli zaskarżone do sądu administracyjnego orzeczenie zostanie wyeliminowane z porządku prawnego m.in. w trybie autokontroli. Tak więc, wynik postępowania w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy niniejszej. Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie - na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło