II SA/Ke 742/10

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 stycznia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2009 postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla I. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. I. S. złożył w dniu 3.I.2011 r. formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z renty skarżącego w wysokości 634,94 zł ni emerytury jego żony w wysokości 943,94 zł – w sumie 1578,88 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 50 m kw, budynkiem gospodarczym wielkości 16 m kw i nieruchomością rolną o powierzchni 7,10 ha, która nie przynosi dochodu, gdyż jest przestawiana na łąki i pastwiska. Skarżący ponosi koszty leczenia jego i żony w wysokości 400 zł oraz opłaty związane z utrzymaniem domu w wysokości 550 zł miesięcznie. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej prawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, w tym niski dochód na dwie dorosłe osoby, posiadanie jedynie małego gospodarstwa rolnego nie przynoszącego zysku oraz wydatki na zakup lekarstw uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.