II SA/Ke 744/08
PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-19
Skład orzekający: Anna Żak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Skarżąca A. S. wniosła skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Po oddaleniu skargi przez WSA w Kielcach, ustanowiony z urzędu dla skarżącej radca prawny J. W. odmówił sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzając opinię o braku podstaw do jej wniesienia. Następnie radca prawny wystąpił o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego z tytułu udzielonej pomocy prawnej z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego J. W. kwotę 146,40 zł (w tym 26,40 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego J. W. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
II SA/Ke 744/08
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 16 grudnia 2008r. ustanowiono dla skarżącej radcę prawnego. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego J. W. jako pełnomocnika skarżącej A. S.. Skarżąca udzieliła ustanowionemu w sprawie radcy prawnemu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym.
Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...].
W dniu 2 marca 2009r. radca prawny J. W. poinformował Sąd, że odmówił sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, a opinia w tym zakresie została wysłana do skarżącej oraz Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych równocześnie wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego z tytułu udzielonej pomocy prawnej z urzędu w zakresie odmowy wniesienia skargi kasacyjnej. Na wezwanie Sądu radca prawny przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. z 2002r. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia).
Biorąc pod uwagę treść cytowanego powyższej przepisu, Sąd w przedmiotowej sprawie ustalił wynagrodzenie dla radcy prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 zł, w tym VAT 26,40 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło