II SA/Ke 748/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. W dniu 19 lipca 2016 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej wniósł bezpośrednio do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia, doręczone stronie postępowania, B. Sp. z o.o., w dniu 15 kwietnia 2015 r. Przy piśmie z dnia 22 lipca 2016 r. skarga została przekazana do organu. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie jako niezasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", sąd odrzuca skargę, jeżeli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3). Stosownie do treści art. 53 § 1 Ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 53 § 3 Ppsa prokurator może wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej, a w pozostałych przypadkach w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu lub podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. Termin ten nie ma zastosowania do wnoszenia skargi na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. W niniejszej sprawie niewątpliwie upłynął już określony w art. 53 § 3 Ppsa sześciomiesięczny termin do wniesienia przez prokuratora skargi na postanowienie z dnia 9 kwietnia 2015 r. Zaskarżone postanowienie, wydane w sprawie indywidualnej, zostało bowiem doręczone stronie postępowania, spółce B., w dniu 15 kwietnia 2015 r. (k. 68 akt adm.). W konsekwencji należy uznać, że wniesiona 22 lipca 2016 r. skarga Prokuratora na postanowienie z dnia 9 kwietnia 2015 r., została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 3 Ppsa, czyli w niniejszej sprawie po 15 października 2015r.. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.