II SA/Ke 749/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. i S.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wydało decyzję znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy, doręczając to rozstrzygnięcie w dniu 17 lipca 2021 r. J. O. i S. O. z pouczeniem, że strona "może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, ul. Prosta 10, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, 25-516 Kielce, Al. IX Wieków Kielc 3, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji" J. O. i S. O. wnieśli w dniu 21 sierpnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] – skargę na ww. decyzję tego organu. W załączeniu skarżący przedstawili wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 15 października 2021 r. tut. Sąd, po rozpoznaniu ww. wniosku skarżących, odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei zgodnie z art. 53 § 4 p.p.s.a. ww. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż zaskarżona decyzja organu odwoławczego, zawierająca odpowiednie pouczenia, została doręczona J. O. i S. O. w dniu 17 lipca 2021 r. (zwrotne poświadczenia odbioru przesyłek na k. 152 i 154 akt administracyjnych). Tymczasem skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach została wniesiona przez ww. strony w prawidłowym trybie – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] – dopiero w dniu 21 sierpnia 2021 r., a zatem z 5-dniowym uchybieniem ustawowego terminu na dokonanie tej czynności – który upływał skarżącym w dniu 16 sierpnia 2021 r. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1, 4 p.p.s.a.