II SA/Ke 75/13

PostanowienieWSA w Kielcach2015-07-16

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o tych kosztach w swoim wyroku?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o nich w swoim wyroku. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują możliwość dochodzenia tych kosztów od Skarbu Państwa na drodze odrębnego postępowania przed sądem, który sprawę rozpatrywał w pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpatrywał wniosek radcy prawnego M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wcześniej WSA w Kielcach oddalił skargę A. S., a NSA oddalił skargę kasacyjną od tego wyroku, nie orzekając o kosztach pełnomocnika z urzędu. Radca prawny M. P. domagał się wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego M. P. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 16 lipca 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację stoiska handlowego w pasie drogowym postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego M. P. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 5.III.2013 r. ustanowiono dla A. S. na jego wniosek radcę prawnego z urzędu w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację stoiska handlowego w pasie drogowym. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach wyznaczyła w dniu 1.IV.2013 r. pełnomocnikiem skarżącego radcę prawnego J. M.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 24.IV.2013 r. oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach wyznaczyła w dniu 3.VII.2013 r. w miejsce radcy prawnego J. M. pełnomocnikiem skarżącego radcę prawnego M. P. W dniu 6.VIII.2013 r. wyznaczony radca prawny z urzędu w złożył w imieniu A. S. skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie pełnomocnikowi kosztów pomocy prawnej udzielonej w sprawie z urzędu. W dniu 13.I.2015 r. adwokat [...] z substytucji radcy prawnego M. P. wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, popierając wnioski zawarte w skardze kasacyjnej i oświadczając, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały zwrócone w całości. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13.I.2015 r. oddalił skargę kasacyjną A.S.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. z 2013, poz. 490 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. a w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 240 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 295,20 zł, w tym kwotę 55,20 zł VAT. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. a w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło