II SA/Ke 758/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 25 lutego 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. i S. K. z dnia 5 lutego 2013 o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi K. K. i S. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości postanawia: I. oddalić ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla K. K. i S. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. W dniu 19.XI.2012 K. K. i S. K. złożyli na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody. Wnioskodawcy podali, że prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem i dorosłym wnukiem. Skarżący pobiera emeryturę w wysokości 1188,08 zł miesięcznie, skarżąca emeryturę w wysokości 841,68 zł, ich syn otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 800 zł miesięcznie. Wnuczek nie osiąga żadnego dochodu, pozostaje na utrzymaniu wnioskodawców. Skarżący wykazali własność domu wielkości 80,75 m² i nieruchomości rolnej o powierzchni 2,19 ha. Wnioskodawcy miesięcznie wydają 300 zł na zakup lekarstw, płacą 300 zł za gaz i elektryczność oraz 250-300 zł za wywóz śmieci, wodę ścieki, abonament RTV. Ponadto ponoszą koszty zakupu opału na zimę w wysokości 5000 zł. Postanowieniem Referendarza sądowego z 18.XII.2012 r. zwolniono skarżących od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 30.I.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę K. K. i S. K. na decyzję Wojewody. W dniu 5.II.2013 r. skarżący złożyli kolejny formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego oraz podając te same dane, co poprzednio. Zgodnie z przepisami art. 245 § 1 i art. 246 §1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Za każdym razem na stronie ciąży więc obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżących, w tym: dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych czterech dorosłych w rodzinie, w tym zakup lekarstw oraz brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie są w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, syna i wnuka, a zatem ich wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie przyznania radcy prawnego z urzędu, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Natomiast kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony w tej samej sprawie podlega oddaleniu jako bezzasadny. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z 18.XII.2012 r. którym zwolniono skarżących od całości kosztów sądowych występujących na wszystkich etapach postępowania przed sądami administracyjnymi, w tym opłat kancelaryjnych i wpisu od skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art.245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.