II SA/Ke 761/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. W dniu 11 października 2012 r. M. Ż., przedstawiciel ustawowy K. K., wniosła w jego imieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 sierpnia 2012r. znak: [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie. Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił powyższą skargę z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Postanowienie to zostało doręczone przedstawicielowi skarżącego w dniu 16 stycznia 2013 r. W dniu 19 lutego 2013 r. (data nadania przesyłki na poczcie) M, Ż, złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, podnosząc, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy, a spowodowane było infekcją górnych dróg oddechowych w okresie obejmującym termin do wniesienia skargi. Do wniosku dołączyła zaświadczenie lekarskie z dnia 12 lutego 2013 r., z którego wynika, że pacjentka leczona była od dnia 8 października 2012 r. z powodu infekcji górnych dróg oddechowych, z zaleceniem leżenia w domu do dnia 15 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Jednym z warunków skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest dochowanie, określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., terminu do wniesienia tegoż wniosku, który wynosi 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). W myśl natomiast art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wnioskiem spóźnionym jest wniosek złożony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie należało zatem przede wszystkim ustalić moment, w którym ustała przyczyna uchybienia terminowi, co pozwoli na rozstrzygnięcie, czy wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w terminie określonym w art. 87 § 1 p.p.s.a. Z załączonego do wniosku o przywrócenie terminu zaświadczenia lekarskiego wynika, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi ustała w dnia 15 października 2012 r. Do tego bowiem dnia M. Ż. miała zalecenie leżenia w domu. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu złożyła dopiero w dniu 19 lutego 2013 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Nawet gdyby przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała dopiero w dniu 16 stycznia 2013 r., tj. z chwilą doręczenia postanowienia z dnia 31 grudnia 2012 r. o odrzuceniu skargi, to i tak wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony po upływie wskazanego wyżej siedmiodniowego terminu. Ubocznie należy zauważyć, że skarga została wniesiona w dniu 11 października 2012 r., a zatem w okresie kiedy przedstawiciel ustawowy skarżącego powinien był, zgodnie z zaleceniem lekarza, leżeć w domu z powodu infekcji górnych dróg oddechowych. Mając na uwadze powyższe, uznać należało, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony po upływie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu i jako spóźniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.