II SA/Ke 765/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 6 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 3 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Ke 765/17 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. S., K. K. i D. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. S., K. K. i D. S. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8 września 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżących – adw. M. K. w dniu 16 lutego 2018 r. W dniu 14 marca 2018 r. skarżący złożyli skargę kasacyjną od ww. wyroku Sądu, którą sporządził i wniósł ich pełnomocnik – adw. M. K. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2018 r. skarga kasacyjna strony skarżącej została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucona. Pełnomocnik skarżących, pismem z dnia 14 maja 2018 r., wywiódł zażalenie na to postanowienie, które jednak zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 3 lipca 2018 r. Pełnomocnik skarżących złożył kolejne zażalenie, obecnie rozpoznawane, na ww. postanowienie tut. Sądu z dnia 3 lipca 2018 r., którego jednak nie podpisał, od którego nie uiszczono należnej opłaty sądowej i do którego dołączony został tylko jeden odpis zażalenia. Pełnomocnik skarżącego został zatem wezwany do własnoręcznego podpisania zażalenia, złożenia 7 dodatkowych odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych i do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Wezwanie do uzupełnienia braków: formalnego i fiskalnego skargi pełnomocnikowi skarżących doręczono w dniu 7 sierpnia 2018 r. Do chwili obecnej powyższe braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 p.p.s.a.) Stosownie do art. art. 197 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, co w świetle art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 p.p.s.a. oznacza, że powinno zawierać podpis strony lub jej pełnomocnika i należy do niego dołączyć jego odpisy w ilości takiej, aby możliwe było ich doręczenie pozostałym stronom. Zgodnie zaś z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z uwagi na fakt, że pełnomocnik skarżących - w wyznaczonym terminie 7 dni od doręczenia wezwania oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego - nie podpisał zażalenia, nie złożył 7 dodatkowych odpisów zażalenia, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, jak również nie uiścił wpisu od zażalenia, zażalenie należało odrzucić. Z tych przyczyn Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.