II SA/Ke 765/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S., K. K. i D. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: zawiesić postępowanie zażaleniowe. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. S. , K. K. i D. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżących – adw. M. K. w dniu 16 lutego 2018 r. W dniu 14 marca 2018 r. skarżący złożyli skargę kasacyjną od ww. wyroku Sądu, którą sporządził i wniósł ich pełnomocnik – adw. M. K. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2018 r. skarga kasacyjna strony skarżącej została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach nieprawomocnie odrzucona. Pełnomocnik skarżących, pismem z dnia 14 maja 2018 r., wywiódł bowiem zażalenie na to postanowienie, które jednak zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 3 lipca 2018 r. Pełnomocnik skarżących złożył kolejne zażalenie na ww. postanowienie tut. Sądu z dnia 3 lipca 2018 r., odrzucone postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. przez tut. Sąd. Wobec niedoręczenia ostatniego wskazanego wyżej postanowienia Sądu uczestniczce J. M. i adnotację na kopercie, że adresat przesyłki nie żyje, Sąd zwrócił się do właściwego urzędu stanu cywilnego o udzielenie informacji co do ewentualnego zgonu strony. Przy piśmie z dnia 25 września 2018 r. Urząd Stanu Cywilnego w Solcu-Zdroju przesłał do Sądu odpis skrócony aktu zgonu J. M.. W dniu 27 września 2018 r. wpłynęło do Sądu kolejne zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 września 2018 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Stosownie do art. 32 ustawy p.p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Za stronę rozumie się także uczestnika postępowania (art. 12 ustawy p.p.s.a.). W niniejszej sprawie jedna z uczestniczek postępowania – J. M. zmarła w dniu 8 września 2018 r., co potwierdza złożony do akt sprawy odpisu skrócony aktu zgonu (nr AC 1287435). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., zawiesić postępowanie zażaleniowe. Stosownie do art. 128 § 2 ustawy p.p.s.a., jeżeli w ciągu roku od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. Czynność tę może wykonać referendarz sądowy.