II SA/Ke 77/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2013 r. znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Postanowienie to zostało doręczone D. W. (do rąk dorosłego domownika – męża strony) w dniu 9 grudnia 2013 r. wraz z pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W dniu 9 stycznia 2014 r. (data nadania przesyłki na poczcie) D. W. skierowała do WINB skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie z dnia 5 grudnia 2013 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzję organu II instancji doręczono skarżącej (w trybie art. 43 k.p.a. – do rąk dorosłego domownika) w dniu 9 grudnia 2013 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 10 grudnia 2013 r., upłynął w dniu 8 stycznia 2014 r. Skarga nadana na poczcie w dniu 9 stycznia 2014 r. została zatem wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.