II SA/Ke 772/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2019 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowo-Handlowa "..." w O. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniami z 7 października 2019 r. skarżący G.B. został wezwany do podpisania skargi, podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 392 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłek, 12 listopada 2019 r. doręczyciel nie zastał adresata pod adresem [...] i nie mógł doręczyć mu wezwania. Przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej w O., o czym umieszczono zawiadomienie w drzwiach adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłek 12 i 20 listopada 2019 r., powyższe wezwanie nie zostało podjęte przez skarżącego. Z kolei do WSA w Kielcach zwrot przesyłki z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" nastąpił 28 listopada 2019 r. Zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), w takiej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki pismo sądowe było złożone w placówce pocztowej. Z kolei w myśl art. 73 § 3 p.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2 (tj. siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia), pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Powyższe oznacza, że skoro przesyłkę awizowano po raz pierwszy 12 listopada 2019 r., to doręczenie nastąpiło 26 listopada 2019 r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia pozostałych jej braków upłynął 3 grudnia 2019 r. W zakreślonym terminie skarżący jednak żadnych braków skargi nie uzupełnił. Dlatego też skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. zgodnie, z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.