II SA/Ke 781/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i Z. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 września 2019 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę Z. K. Decyzją z dnia 14 września 2019 r., znak: [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 kwietnia 2019 r., znak: [...], w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku, w pozostałej części utrzymując ją w mocy. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi A. K. w dniu 2 września 2019 r., natomiast Z. K., niereprezentowanemu w postępowaniu administracyjnym przez pełnomocnika – w dniu 19 sierpnia 2019 r., do rąk dorosłego domownika. W dniu 2 października 2019 r. r.pr. M. G. wniósł w imieniu A. K. i Z. K. do tut. Sądu skargę na ww. decyzję WINB. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie, w odniesieniu do Z. K. tym zdarzeniem było doręczenie zaskarżonej decyzji w dniu 19 sierpnia 2019 r. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia przez niego skargi do Sądu, liczony od dnia 20 sierpnia 2019 r., przypadał 18 września 2019 r. Skarga złożona w jego imieniu przez r.pr. M. G. w dniu 2 października 2019 r. została więc wniesiona po upływie terminu i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu. Postępowanie będzie się odtąd toczyć ze skargi A. K., a Z. K. będzie brał udział w tym postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony.