II SA/Ke 785/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. A. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. S. A. złożyła wypełniony formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni ma 18 lat, jest uczennicą trzeciej klasy liceum, prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką i piętnastoletnim bratem. Wszyscy troje są współwłaścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni 5,1339 ha (1,6 ha przeliczeniowego) i domu wielkości 180 m kw o wartości około 200.000 zł, gospodarstwa rolnego o powierzchni 6,08 ha o wartości 60.000 zł, ciągnika rolniczego oraz posiadają zasoby pieniężne w wysokości około 3000 zł. Matka wnioskodawczyni posiada samochód osoby i ciągnik rolniczy o wartości powyżej 5000 zł. Trzyosobowa rodzina utrzymuje się z dwóch rent rodzinnych pobieranych przez skarżącą i jej brata w wysokości po 453,50 zł oraz dochodu z gospodarstwa rolnego prowadzonego przez ich matkę w wysokości 2533,79 zł . Wnioskodawczyni oświadczyła, że jej dochód jest przeznaczany na dojazd do szkoły w Jędrzejowie, korepetycje, zakup pomocy naukowych i zaspokojenie bieżących potrzeb materialnych oraz wydatki związane z utrzymaniem domu. Rodzina skarżącej spłaca kredyt zabezpieczony hipoteką. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego, ponieść kosztów postępowania sądowego. Skarżącą osiąga wraz z bratem i matką dochód z gospodarstwa rolnego i dwóch rent rodzinnych wystarczający jedynie na zabezpieczenie bieżących potrzeb życiowych trojga osób, w tym dwojga uczniów uczęszczających do szkoły. W konsekwencji, oceniając sytuację majątkową wnioskodawczyni w świetle przesłanek z art. 246 § 1 p.p.s.a., stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności, które dają podstawę do zwolnienia jej od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.