II SA/Ke 792/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 27 grudnia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia ustanowić dla B. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. B. M. złożyła w dniu 12.XII.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika następujący stan faktyczny: Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci. Skarżąca nie posiada żadnego majątku poza połową domu wielkości 35 m² i działką o powierzchni 0,889 ha w Ł. Wnioskodawczyni nie pracuje zawodowo, dobrowolnie nieregularnie opłaca składki na KRUS. Skarżąca pobiera zasiłek rodzinny w wysokości 189 zł, dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w wysokości 80 zł i dodatek do zasiłku na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości w której znajduje się szkoła w wysokości 50 zł miesięcznie. Jej mąż jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, niezdolną do pracy, pobiera zasiłek stały w wysokości 260 zł miesięcznie. Córka ma 22 lata, jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, uczy się w szkole specjalnej w K., pobiera zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł miesięcznie. Syn ma 14 lat, uczęszcza do gimnazjum w P. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną skarżącej, przede wszystkim: niski dochód z pomocy społecznej, przypadający na cztery osoby w rodzinie, w tym dwie niepełnosprawne i brak majątku poza połową domu i działką, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a, że zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej. Zatem skarga B. M. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącej jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.