II SA/Ke 799/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 17 lutego 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. P. i A.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu poprzedniego postanawia: I. oddalić ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla A. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A.P. i A.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu poprzedniego. W dniu 2 lutego 2015 r. skarżący złożył formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, są właścicielami domu wielkości 100 m² wybudowanego w latach 30-tych XX wieku, budynków gospodarczych, nieruchomości rolnej wielkości 0,25 ha i innej działki o powierzchni 0,317 ha. Oboje utrzymują się z renty A. P. w wysokości 750 zł netto miesięcznie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną skarżącego, w tym niski dochód z renty na dwie osoby w rodzinie i brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Odnosząc się natomiast do ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy stwierdzić, że jest on bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 17 października 2014 r. którym zwolniono A.P.i A. P. od całości kosztów sądowych, w tym również od opłat kancelaryjnych, wpisów od skargi kasacyjnej i od zażaleń. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.