II SA/Ke 80/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania. Postanowieniem z 28 lutego 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie podnosząc, że decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji z [...]. W przypadku uzyskania przez to rozstrzygnięcie waloru ostateczności decyzja objęta skargą zostanie wycofana z obrotu prawnego, a tym samym bezprzedmiotową byłaby jej kontrola przez Sąd. Tym samym w niniejszej sprawie zachodzi przypadek, o jakim mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. tj. istnieje potrzeba zawieszenia postępowania sądowego do czasu ostatecznego i prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Pismem z 26 marca 2013r. SKO wniosło o podjęcie zawieszonego postępowania i umorzenie postępowania sądowego w sprawie dołączając decyzję ostateczną tego organu z [...] utrzymującą w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] stwierdzającą nieważność decyzji objętej skargą. Decyzja została doręczona stronie 7 marca 2013r. Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W ocenie Sądu, w stanie faktycznym niniejszej sprawy istnieje potrzeba zawieszenia postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia kwestii związanej ze stwierdzeniem nieważności zaskarżonej decyzji. Podkreślenia bowiem wymaga, że decyzja eliminująca z obrotu rozstrzygnięcie objęte skargą zapadła po jej wniesieniu, a więc ewentualne postanowienie Sądu o umorzeniu postępowania musi uwzględniać stan faktyczny na datę orzekania w tym przedmiocie. W przypadku wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] i uwzględnienia jej przez sąd administracyjny podstawa do umorzenia niniejszego postępowania odpadnie, w takim też razie wydanie postanowienia uwzględniającego aktualnie złożony wniosek uniemożliwiłoby sądową kontrolę decyzji zaskarżonej w sprawie tj. decyzji w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że przyczyna zawieszenia postępowania nie ustała i na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.