II SA/Ke 807/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 18 listopada 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna postanawia: ustanowić dla R. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 30.X.2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku dla opiekuna. Skarżący złożył w dniu 27.X.2014 r. formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo wspólnie z żona i dwiema dorosłymi córkami. Czteroosobowa rodzona utrzymuje się ze świadczenia pielęgnacyjnego żony skarżącego w wysokości 1000 zł netto i renta socjalna starszej córki w wysokości 709 zł miesięcznie. Druga córka jest bezrobotna bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku oprócz mieszkania wielkości 52 m². Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa osoba dochodząca swych roszczeń przed sądem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym tylko ustanowienie adwokata albo radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia pełnomocnika prawnego przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy, a zwłaszcza niski dochód na cztery dorosłe osoby w rodzinie i brak majątku poza mieszkaniem, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony i córek. Zatem jego wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.