II SA/Ke 808/11
PostanowienieWSA w Kielcach2012-01-24
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której skarga na decyzję w przedmiocie zasiłku celowego została oddalona, a która ponosi znaczne koszty leczenia, posiada zadłużenie i dochody niewystarczające na pokrycie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika prawnego, spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu, ponieważ jej trudna sytuacja majątkowa i życiowa, w tym zły stan zdrowia, wydatki na leczenie, zadłużenie oraz zniszczone przez powódź gospodarstwo rolne, uzasadniają odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania. Wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika prawnego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni T. F. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu po tym, jak jej skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, posiada dom, nieruchomość rolną i budynki gospodarcze, otrzymuje rentę chorobową i dochód z gospodarstwa rolnego, jednak ponosi znaczne koszty leczenia, opał, prąd i gaz, a także zaciągnęła kredyty bankowe w związku ze stratami powodziowymi. Otrzymała również zasiłki celowe powodziowe.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla T. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 stycznia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. F. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić dla T. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Wyrokiem z dnia 22.XII.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
W dniu 19.I.2012 r. skarżąca złożyła formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżąca wykazała własność domu wielkości 200 m² , nieruchomości rolnej o powierzchni 3,10 ha oraz budynków gospodarczych. Wnioskodawczyni otrzymuje okresową rentę chorobową w wysokości 745,54 zł i osiąga z gospodarstwa rolnego miesięczny dochód w wysokości 944,56 zł – w sumie 1690,10 zł brutto miesięcznie. Skarżąca w związku ze stratami powodziowymi zaciągnęła kredyty bakowe w wysokości 50000 zł i 3000 zł. Z akt sprawy wynika, że skarżąca otrzymała zasiłki celowe powodziowe o łącznej wysokości 48413,50 zł. Wnioskodawczyni miesięcznie ponosi koszty leczenia w wysokości 465 zł miesięcznie, ponadto płaci 700 zł za opał, prąd i gaz.
Zgodnie z przepisami art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, przede wszystkim: zły stan zdrowia, wydatki na leczenie, posiadanie jedynie niewielkiego gospodarstwa rolnego, zniszczonego wskutek powodzi, zadłużenie w banku, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika prawnego (niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie Zatem jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art.245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło