II SA/Ke 81/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2008 r. w Wydziale II na rozprawie wniosku A. P. o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika S. G. w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie kary za nielegalne użytkowanie p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie S. G. w charakterze uczestnika. Wnioskiem z dnia 18 marca 2008r. podtrzymanym na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2008r. A. P. wnosił o dopuszczenie S. G. do udziału w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary za nielegalne użytkowanie obiektu. W uzasadnieniu podnosił, że S. G. jest dzierżawcą przedmiotowego obiektu budowlanego, posiada niezbędne informacje służące właściwemu wyjaśnieniu sprawy, dotyczące dokonania zgłoszenia obiektu do użytkowania, a nadto jego interes prawny do wzięcia udziału w sprawie wynika z faktu, że w przyszłości zamierza on nabyć od skarżącego "cały ten interes". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Dokonując wykładni powyższego przepisu należy stwierdzić, że wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika może pochodzić wyłącznie od osoby, która zgłasza swój udział w sprawie oraz pod warunkiem, że wykaże swój interes prawny w postępowaniu administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie wniosek o jakim mowa w art. 33 § 2 cyt. ustawy nie został zgłoszony przez osobę uprawnioną tzn. osobę, która chce wziąć udział w sprawie w charakterze uczestnika. Ponadto, w ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę przedstawione przez A. P. okoliczności świadczą o istnieniu po stronie S. G. - aktualnego dzierżawcy obiektu tylko faktycznego, a nie prawnego interesu do udziału w postępowaniu administracyjnym. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł, jak w sentencji.