II SA/Ke 812/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku B P o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B P na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu zaległych opłat za usługi edukacyjne postanawia: ustanowić dla B P radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. B P w swojej skardze na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu zaległych opłat za usługi edukacyjne zawarła wniosek o zwolnienie jej od opłat sądowych. Ze względu na to, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu PPF, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach pismem z dnia 23 września 2013 r. wezwał skarżącą do usunięcia tego braku i wypełnienia odpowiedniego formularza w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 1 października 2013 r. skarżąca nie złożyła wypełnionego urzędowego formularza PPF i dlatego zarządzeniem z dnia 31 października 2013 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. W dniu 8 listopada 2013 r. B P złożyła sprzeciw od powyższego zarządzenia i załączyła wypełniony formularz PPF. W sprzeciwie podała, że formularza nie złożyła, bo zapomniała. Jest po szpitalu psychiatrycznym i bierze silne leki, gdyż zemdlała i bardzo potłukła sobie głowę. Prosi, aby jej sprawą zajął się prawnik. Natomiast w formularzu PPF wskazała, że wnosi o przyznanie jej radcy prawnego. W uzasadnieniu stwierdziła, że ma zaburzenia myślenia, bierze silne leki, które nie pozwalają jej funkcjonować. Ma niskie tętno i trzęsie się przez nerwicę. Każdy list powoduje u niej lęki. Nadto dodała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z córką, jest osobą bezdomną, nie ma żadnego dochodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r. poz.270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z kolei stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację finansową - brak dochodów oraz sytuację osobistą, a w szczególności stan zdrowia skarżącej, który może jej uniemożliwić prawidłowe reprezentowanie swoich interesów w niniejszej sprawie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zatem jej wniosek o przyznanie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie, o czym orzeczono na podstawie wskazanych wyżej przepisów.