II SA/Ke 816/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 5 listopada 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi M.P. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia ustanowić dla M.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. M.P. złożył w dniu 4.XI.2013 r. formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego r. w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z 91-letnią matką, zajmują razem mieszkanie zakładowe. Skarżący nie pracuje zawodowo, nie osiąga własnego dochodu, nie posiada żadnego majątku, opiekuje się całodobowo matką. Matka skarżącego cierpi na chorobę psychiczną, co potwierdzają dołączone do skargi karty leczenia szpitalnego i orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, otrzymuje emeryturę w wysokości 1651,23 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że miesięcznie wydaje 150 -200 zł na leki dla siebie i matki. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym m.in. ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną skarżącego, a zwłaszcza: niski dochód na dwie dorosłe osoby w rodzinie, w tym jedną niepełnosprawną, brak własnego majątku, duże wydatki na leki, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i matki, a zatem jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z, art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.