II SA/Ke 82/15

PostanowienieWSA w Kielcach2015-10-09

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za czynności wykonane z urzędu, w tym za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów oraz do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków poniesionych w związku z udzieloną pomocą prawną.
Stan faktyczny
Skarżący J.K. złożył skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o pozbawieniu uprawnień kombatanckich. WSA w Kielcach ustanowił dla niego adwokata z urzędu, który sporządził opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd oddalił skargę, a adwokat złożył wniosek o wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną oraz zwrot poniesionych wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi E.S. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 4,20 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 9 października 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat E. S. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 4,20 zł (cztery złote dwadzieścia groszy) tytułem wydatków. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18.III.2015 r. ustanowiono dla J.K. na jego wniosek adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach wyznaczyła w dniu 26.III.2015 r. pełnomocnikiem skarżącego adwokat E. S.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 21.V.2015 r. oddalił skargę J. K.. W dniu 22.VII.2015 r. wyznaczona pełnomocnik z urzędu złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek zasądzenie wynagrodzenia z tytułu poniesienia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie zostało ono uiszczone w całości ani w żadnej części przez J.K.. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz.461) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji, wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 147,60 zł, w tym VAT 27,60 zł. Jak wynika akt sprawy, adwokat z urzędu w dniu 21.VII.2015 r. nadała do skarżącego przesyłkę poleconą zawierającą opinie prawną, za którą zapłaciła 4,20 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokat, należny jej wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło