II SA/Ke 824/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze– po rozpatrzeniu odwołania od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie zobowiązania A. B. do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku stałego, przyznanego decyzją z dnia 6 stycznia 2010 r. w kwocie 3.600,00 zł, rozłożenia kwoty 3.600,00 zł na 36 rat po 100,00 zł miesięcznie w okresie od marca 2018 r. do sierpnia 2020r. i odstąpienia od żądania pozostałej do zwrotu kwoty 3.162,88 zł nienależnie pobranego świadczenia – uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w części dotyczącej rozłożenia kwoty 3.600,00 zł na 36 rat po 100,00 zł miesięcznie w okresie od marca 2018 r. do sierpnia 2020 r. i w to miejsce orzekło o rozłożeniu A. B. kwoty 3.600,00 zł nienależnie pobranego zasiłku stałego na 36 rat po 100,00 zł miesięcznie, począwszy od 1 kwietnia 2019 r. do 31 marca 2022 r., w pozostałej części utrzymując w mocy decyzję organu I instancji. Powyższa decyzja organu odwoławczego została doręczono A. B.w dniu 4 kwietnia 2019 r. W dniu 18 czerwca 2019 r. (data wpływu do organu) A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1[...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu i rozłożenia na raty nienależnie pobranego zasiłku stałego, wskazując w tym samym piśmie również na w/w decyzję o znaku [...] (sprawa o sygn. akt II SA/Ke 471/19). Jak wynikało z notatki urzędowej z dnia 23 października 2019 r. ustalono z Kierownikiem Rejonu Opiekuńczego MOPR, że sprawa A. B. znak: [...] (dotycząca kwoty 3600 zł) dotyczy zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku w kwocie 3.600 zł – decyzja [...], a odwołanie od tej decyzji skarżący złożył w dniu 20 marca 2019 r. Mając na uwadze powyższe zarządzeniem dnia 23 października 2019 r. o sygn. akt II SA/Ke 471/19 – wydanym wobec treści ww. skargi oraz notatki urzędowej z dnia 23 października 2019 r. – wyłączono do odrębnego rozpoznania (niniejsza sprawa o sygn. akt II SA/Ke 824/19) skargę A. B. na decyzję wydaną na skutek rozpatrzenia jego odwołania od decyzji Prezydenta Miasta wydanej w sprawie ozn. [...] dotyczącej zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku w kwocie 3600 zł (decyzja znak: [...]). W odpowiedzi na tą ostatnią skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując na uchybienie przez stronę ustawowemu terminowi do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 utawy p.p.s.a. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji organu odwoławczego z dnia 15 marca 2019 r., rozstrzygnięcie to zostało doręczone A. B. w dniu 4 kwietnia 2019 r. wraz ze stosownym pouczeniem o 30-dniowym terminie na złożenie skargi. W związku z powyższym – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 p.p.s.a. – stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 6 maja 2019 r. Tymczasem skargę A. B. złożył dopiero w dniu 18 czerwca 2019 r., a zatem z ponad miesięcznym uchybieniem ustawowego terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.