II SA/Ke 828/14

PostanowienieWSA w Kielcach2014-10-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Sylwester Miziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości po jej wniesieniu, ale przed rozprawą?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 PPSA, organ ten może to zrobić do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego i koniecznością jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
K. S. złożył skargę do WSA w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania zasiłku dla opiekuna. Skarżący podniósł, że sprawuje opiekę nad dwojgiem rodziców, z których oboje legitymują się orzeczeniami o znacznym stopniu niepełnosprawności. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w odpowiedzi na skargę, uchyliło swoje poprzednie decyzje i wydało nowe, przyznające skarżącemu prawo do zasiłku dla opiekuna od określonej daty.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta z dnia [...], odmawiającą przyznania K. S. zasiłku dla opiekuna wnioskowanego na K. S. na okres od 1 lipca 2013r. do 14 maja 2014r. oraz od 15 maja 2014r. bezterminowo. W uzasadnieniu podzielono pogląd organu I instancji o braku spełnienia przez wnioskodawcę przesłanek do przyznania żądanego świadczenia – z uwagi na pozostawanie przez jego matkę w związku małżeńskim ze S. S. , który nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Skargę na ww. rozstrzygnięcie organu odwoławczego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach K. S., przedstawiając w załączeniu orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności jego ojca z dnia 31 lipca 2014r. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że obecnie sprawuje opiekę na dwojgiem rodziców, legitymujących się orzeczeniami o znacznym stopniu niepełnosprawności. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, argumentując że decyzją z dnia [...], po uwzględnieniu skargi K. S. : 1. uchyliło ww. decyzję własną z dnia [...] oraz decyzję organu I instancji z dnia [...] i w to miejsce orzekło jak w pkt 2; 2. orzekło o odmowie przyznania prawa do zasiłku dla opiekuna wnioskowanego na K. S. na okres od 1 lipca 2013r. do 14 maja 2014r. oraz od 15 maja 2014r. do 25 czerwca 2014r., przyznając K. S. prawo do zasiłku dla opiekuna począwszy od dnia 26 czerwca 2014r. do 30 czerwca 2014r. w wysokości 86,70 zł oraz od dnia 1 lipca 2014r. – bezterminowo w wysokości 520 zł miesięcznie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawa P.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 cyt. przepisu) stało się bezprzedmiotowe. Z analizy treści skargi wynika, że od dnia 26 czerwca 2014r. ojciec skarżącego, pozostający w związku małżeńskim z K. S. (na którą wnioskowany jest zasiłek dla opiekuna), również posiada ustalony znaczny stopień niepełnosprawności. W związku z powyższym, jak sam skarżący zauważa, cyt. "opiekę sprawuję nad obydwojgiem rodziców, obydwoje są niepełnosprawni w stopniu znacznym". Z tego też względu, mając na uwadze fakt uwzględnienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze skargi K. S. w całości – decyzją z dnia [...], wydaną w trybie art. 54 ustawy P.p.s.a., stwierdzić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło