II SA/Ke 837/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 13 stycznia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. B. T. do swojej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dołączyła formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwoma dorosłymi synami. Skarżąca wykazała własność domu wielkości 150 m² i nieruchomości rolnej o powierzchni 7,84 ha. Jeden syn osiąga z działalności gospodarczej miesięczny dochód w wysokości 900 zł, a drugi otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 1150 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że oboje z mężem utrzymują się tylko z gospodarstwa rolnego i dzięki wsparciu synów. W maju i czerwcu 2010 r. uprawy rolne i budynki gospodarcze zostały podtopione przez powódź. W 2011 r. gospodarstwo rolne skarżącej również poniosło duże straty w wyniku nawałnic. Potwierdzają to dołączone do wniosku kopie protokołów szacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwach rolnych. Skarżąca stwierdziła, że wraz z mężem nie mają własnych pieniędzy na wykup leków i opłacenie bieżących rachunków za prąd, wodę i gaz. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację rodzinną i majątkową skarżącej, przede wszystkim niepewny dochód z gospodarstwa rolnego, straty w działalności rolniczej spowodowane klęskami żywiołowymi oraz konieczność korzystania z pomocy finansowej synów, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 300 zł i poniesienie innych ewentualnych kosztów sądowych byłoby zbyt dużym obciążeniem finansowym dla wnioskodawczyni. Zatem jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.