II SA/Ke 851/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę P.W. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy z dnia i orzekło o umorzeniu P. W. części zadłużenia w tytułu wypłaconych osobom uprawnionym świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości 1.000,00 zł, odmawiając umorzenia pozostałej części kwoty głównej do zwrotu wynoszącej 81.014,68 zł wraz z ustawowymi odsetkami naliczonymi od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń do dnia spłaty. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że adresowana do P. W. przesyłka z decyzją organu II instancji została doręczona w dniu 1 sierpnia 2014r. jego dorosłemu domownikowi – konkubinie D. O. w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Przy doręczaniu rozstrzygnięcia organ prawidłowo pouczył stronę o przysługującym jej prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. W dniu 8 września 2014r. (data stempla pocztowego) P. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 30 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, doręczoną w dniu 1 sierpnia 2014r. , upłynął w dniu 1 września 2014 r., gdyż 31 sierpnia 2014 r. wypadł w niedzielę. P. W. złożył skargę w dniu 8 września 2014 r., a zatem siedem dni po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Biorąc pod uwagę, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, Sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.