II SA/Ke 852/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie we wznowionym postępowaniu postanawia: odrzucić skargę. Z. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 listopada 2011r., znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie we wznowionym postępowaniu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 19 marca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił wniosek Z. C. o zwolnienie od kosztów sądowych. W piśmie z dnia 13.04.2012r. skarżący wniósł o przesunięcie terminu rozpoznania skargi i uiszczenia wpisu do końca maja 2012r. z uwagi na toczące się postępowanie przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2012r., w związku z uprawomocnieniem się postanowienia z dnia 19 marca 2012r., Z. C. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało skarżącemu doręczone w dniu 4 maja 2012r. Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stanowi między innymi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania z dnia 17 kwietnia 2010r. skarżący nie uiścił wymaganej kwoty wpisu. Ubocznie wyjaśnić należy, że ustawa p.p.s.a. nie zna instytucji przesunięcia (odroczenia) terminu rozpoznania skargi na wniosek jednej ze stron. Dopuszczalne jest jedynie zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron (art. 126 p.p.s.a.). Możliwe jest to jednak dopiero wtedy gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a to z kolei następuje po usunięciu wszystkich braków skargi. Przepisy procedury sądowoadministracyjnej nie przewidują również instytucji przesunięcia (odroczenia) terminu uiszczenia wpisu. Ostateczne wezwanie do uiszczenia wpisu zawierało czytelne pouczenie o konsekwencjach jego nieuiszczenia. W takiej sytuacji jaka zaistniała w niniejszej sprawie, skarga musiała zostać odrzucona, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.